青铜账簿与铁王座第8章 五年计划启动

首相府宽大的会议室内厚重的丝绒窗帘隔绝了都灵八月的暑气却隔绝不了空气中弥漫的紧张与专注。

新组建的内阁成员围坐在长桌旁面前摊开着厚达数百页的《意大利王国第一个五年发展计划实施细则（1861-1866）》。

文件散发着的油墨味混合着雪茄的烟雾和咖啡的苦涩构成了一种奇特的工作气息。

亚历山德罗坐在主位衬衫袖口挽起目光锐利地扫过每一位大臣。

这是内阁成立后的第一次实质性会议目标明确：审议、修订、最终敲定五年计划的行动指南。

蓝图已在议会宣示现在是绘制详细施工图的时候。

“先生们”亚历山德罗的声音打破了沉默“演讲的热度已经过去现在是时候让汗水浸透蓝图了。

这份细则就是我们未来五年的行军地图和作战手册。

核心毋庸置疑是钢铁动脉——铁路、电报、港口。

它们是整个计划的骨架和血管没有它们工业、农业、贸易都是无根之木。

” 财政大臣保罗·里卡尔迪首先发言手指敲着预算部分：“阁下各位同僚预算压力空前巨大。

铁路主干网（南北线+东西线）是吞噬金币的无底洞。

热那亚、那不勒斯港口的扩建电报主干网的铺设每一项都是天文数字。

我们必须严格限定第一期投入的优先级和规模确保资金用在刀刃上。

”他提出的方案将首期重点放在了打通都灵-热那亚-佛罗伦萨的北段铁路以及热那亚港的一期扩建上南方铁路和那不勒斯港列为二期。

公共工程大臣卢多维科·贝洛蒂立刻接口他带来的是一卷卷详细的工程图纸和技术评估：“里卡尔迪大臣的谨慎是必要的。

但我必须强调北段优先固然见效快但连接罗马和南方的那不勒斯段对于国家真正统一、瓦解南方分离主义和经济困局具有不可替代的政治和经济意义。

我建议在确保北段质量和进度的同时必须同步启动南段的关键节点（如罗马枢纽）的勘探和前期工作哪怕初期投入少一些。

否则五年计划将留下巨大的断层。

” 陆军大臣罗西将军则更关注军事价值：“我支持贝洛蒂大臣的观点。

铁路不仅是经济命脉更是军事生命线。

一条能快速将北方军队投送到南方平叛或防御海岸的铁路其战略价值无法估量。

港口亦然塔兰托是海军基地热那亚和那不勒斯则是战时物资集散的关键。

规划中必须强化这些节点的军事兼容性和防御能力。

” 内政大臣卡洛·法拉利这位以冷硬着称的“手术刀”关注点则在现实阻力：“蓝图很美但施工队会遇到什么？南方尤其是卡拉布里亚、西西里地方豪强与土匪（卡莫拉）盘根错节。

铁路征地、港口扩建征地触动的是他们的命根子。

我的人已经收到风声有人扬言要让铁路‘铺在血上’。

我需要明确的授权和额外的资源组建专门的铁路护路队和港口安全部队必要时陆军需提供支援。

” 商务大臣弗朗切斯科·马吉则提出了联动性：“铁路和港口建设本身就能带动钢铁、建材、工程机械的需求这正是我们扶持工业的契机。

细则中应明确在同等条件下优先采购本国企业（如科斯塔机械厂）的产品并鼓励技术转让和本土化生产。

这既是扶持工业也能降低成本。

” 教育大臣里卡索利男爵的关注点更长远：“这些宏伟工程需要工程师、技术工人我的《义务教育法》草案已近完成但理工学院和技工学校的建设必须加速。

细则中应预留配套资金确保人才培养与基建需求同步。

” 亚历山德罗凝神听着每一位大臣的发言时而点头时而蹙眉手中的铅笔在细则草案上快速标注。

争论是激烈的焦点集中在投入优先级、南方风险、军事考量与人才培养上。

这正是他需要的——一个在碰撞中趋于完善的计划。

“很好。

”在充分讨论后亚历山德罗一锤定音：“1.首期重点：全力确保都灵-热那亚-佛罗伦萨铁路段及热那亚港一期扩建按期、保质完成。

这是展示决心、提振信心的关键。

2.南方同步：立即启动罗马枢纽及佛罗伦萨-罗马段的前期勘探与设计。

贝洛蒂你的人今天就南下。

法拉利护路队和安全部队的组建方案三天内放在我桌上。

罗西将军陆军需制定相应的应急预案。

3.工业联动：马吉优先采购国产设备和技术扶持条款写入细则。

里卡尔迪预算中单列工业扶持专项。

4.人才培养：里卡索利男爵你的《义务教育法》和理工学院扩建计划列为下月议会优先法案。

钱财政部必须优先保障。

5.军事兼容：贝洛蒂、罗西所有关键枢纽和港口的军事防御规划必须融入工程设计一步到位。

” 经过数日近乎不眠不休的争论、修改、再争论《五年计划实施细则》最终在内阁会议上获得一致通过（至少是表面上的）。

这份凝聚了技术官僚理性、军事战略考量、政治现实妥协和长远眼光的文件正式从蓝图走向了施工图。

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