水浒爆杀宋江再造梁山第203章 蒋敬精算立新规财权归一固根基

梁山泊在经历了一场雷霆万钧的权力重组与制度革新后陷入了一种外松内紧的奇特平静。

白日里各营依照新的职司安排操练的号子声、工匠坊的锤打声、水寨舟船的调度声比往日更加井然有序透着一股焕然一新的精气神。

然而在这看似平稳的表象之下一场更深层次、关乎梁山命脉的变革正在独龙岗那间灯火长明的账房内悄然酝酿。

账房内烛火通明算盘珠的噼啪声密集如雨与窗外呼啸的寒风形成鲜明对比。

蒋敬端坐于巨大的书案之后案头上堆积如山的不再是往日那种杂乱无章的旧式流水账册而是一摞摞格式统一、条目清晰的新制表格与账本。

他面容略显疲惫眼布血丝但眼神却异常明亮锐利仿佛能穿透纸页洞察每一钱银子的来龙去脉。

几名由他亲手培养、精通新式记账法的年轻文书正屏息凝神地在一旁协助核算空气中弥漫着墨香与一种近乎肃穆的专注。

王凌峰推门而入带来一股寒意。

他挥手示意欲起身行礼的蒋敬和文书们不必多礼径直走到书案前目光扫过那些整齐划一的账目眼中流露出赞许之色。

“蒋敬兄弟辛苦了。

新制推行千头万绪尤其是这钱粮命脉不容有失。

”王凌峰的声音平和却带着沉重的托付。

蒋敬放下朱笔起身肃然道：“头领放心小弟必竭尽全力。

旧制积弊非一日可除然新规初立脉络已清晰大半。

”他指向案上一份刚刚汇总完成的《梁山泊度支总略》初稿“今日请头领前来正是要禀报钱粮改制之具体细则恳请头领定夺。

” 王凌峰颔首示意他继续。

蒋敬深吸一口气开始条分缕析地阐述他的改革方案每一句都掷地有声： “首要之举乃‘收支两条线库银归一统’。

”他拿起一份图表“以往各营、各坊、各寨多有自设小金库或坐支坐收或截留利润导致财权分散账目混乱贪腐滋生。

自即日起所有进项无论来自玻璃坊、香水坊、酒坊、海上贸易、乃至山下‘供奉’皆需全额、及时上缴总库‘度支司’！任何头领、管事不得以任何理由截留、挪用！违者以贪墨论处武松头领之刑律司可直接拿问！” 他顿了顿加重语气：“同时所有支出无论军饷、采购、工匠薪资、营寨修缮皆需提前造具预算由各司主官签字报度支司审核经小弟批复方可从总库统一支取！无预算、无批复库房不得支付一钱银子！此举可从根本上杜绝虚报冒领、层层盘剥！” 王凌峰眼中精光一闪这完全是现代财政管理的核心思想蒋敬能领悟并推行至此实属大才！“好！此乃理财之根基！必须严格执行！” “其二建立‘预算核销制’。

”蒋敬又取出一叠格式新颖的预算表“各营、各司需按季、按月申报用度预算。

预算需列明项目、数量、单价、事由。

度支司依山寨整体计划及往年用度核实批复。

支出后需凭有效票据（如采购契约、收货单、匠作记录等）至度支司核销账目。

票据需与预算项目吻合数额需在批复范围内。

超支或项目不符者需另文说明严加审查！核销不清者下期预算扣减主官问责！” 这一套流程将事前计划、事中控制、事后审计紧密结合极大地提升了资金使用效率和透明度。

王凌峰深感欣慰这蒋敬简直是个古代版的财务总监。

“其三革新‘军饷抚恤发放制’。

”蒋敬语气沉重了些“以往军饷发放多有克扣、拖延阵亡弟兄抚恤更易被层层盘剥寒了将士之心。

新制下所有士卒饷银定于每月初五由度支司委派专人携饷银名册至各营驻地当着士卒面按名册足额发放！主官不得经手！阵亡抚恤一经核实由度支司直接派员送至遗属手中并登记在册定期回访！确保每一文钱都落到弟兄们身上！” 这一点直指以往最大弊端最能收拢军心。

王凌峰重重点头：“此乃重中之重！必须落实！要让兄弟们知道他们流的血汗值这个价钱！” “其四设立‘内部审计曹’。

”蒋敬指向一名眼神清亮、神色严谨的年轻文书“由他负责不定时、不提前通知抽查各营、各坊、各贸易点的账目、库存、票据直接对小弟负责。

发现问题即刻上报严查不贷！” 这相当于内部的纪检部门是防止新制度被架空的关键。

“其五优化‘贸易流程’。

”蒋敬最后拿出一份海上贸易路线图“对外贸易统一由‘南丰行’出面定价、结算、运输、护卫皆由总库指定专人负责减少环节降低成本严防中饱私囊。

尤其与‘草原金雕’的马匹贸易、与各方势力的物资交换更需严格管控。

” 他一口气将整套新规阐述完毕逻辑清晰环环相扣既吸取了宋江时代的惨痛教训又融入了王凌峰带来的先进管理理念更贴合梁山当前的实际。

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